Проект «Теплый кров»

  1. Актуальность

Бездомность – одна из весьма острых проблем больших городов, появившаяся в нашей стране сравнительно недавно, около 25 лет назад, при этом её негативные последствия чрезвычайно актуальны в связи с трудностями воспроизводства демографических и трудовых ресурсов.

Так, средний возраст лиц, впервые попадающих в положение бездомности, составляет менее 40 лет, то есть речь идет о гражданах, находящихся в середине трудоспособного возраста.

Наряду с этим бездомность фактически влечёт, как правило, безвозвратное выпадение граждан из репродуктивного функционирования, что, в свою очередь, ведёт к общему снижению рождаемости.

Среди лиц, не имеющих жилья, отмечается сверхвысокая смертность, пик которой приходится на холодное время года. Так, согласно статистическим данным, ежегодно в Ижевске становятся инвалидами вследствие ампутации и умирают десятки бездомных.

Следует отметить, что бездомность неоднородна по своей структуре, и это обусловлено относительным разнообразием приводящих к ней причин. Так, современные ижевские бездомные — социальная группа, состоящая из людей, различных по своему возрасту, полу, образованию, состоянию здоровья, интеллектуальному уровню, жизненному опыту, сохранности социальных связей, профессиональной подготовке и квалификации, причинам потери жилья и др.

Бездомные граждане, утратившие в силу субъективных и объективных факторов навыки общепринятого поведения, целенаправленной трудовой и прочей созидательной деятельности, не имеющие возможностей к реализации своих конституционных прав, нуждаются в восстановлении их личностного статуса и социальной активности, реинтеграции в общество.

Деятельность общественных организаций, специализирующихся на оказании помощи бездомным, — один из значимых путей решения этих задач применительно к данной категории населения. Дополняя и без того широкие функции органов государственной власти и местного самоуправления, выступая в качестве помощника на сложных участках социальной работы, деятельность таких организаций призвана улучшить положение бездомных и сократить их численность, способствуя полноценной ресоциализации.

Так, организованный в 2015 году АНО «Служба социальной помощи «Доброе Сердце» Пункт временного пребывания бездомных в холодное время года «Тёплый Кров», успешно завершил первый сезон работы, в ходе которого существенно пополнен арсенал ранее выработанных методов ресоциализации бездомных, обобщён полученный опыт, консолидирована имеющаяся информация, разработан нормативно-методический материал, а персонал и волонтёры обучены навыкам практической работы, связанной с организацией помощи бездомным.

В целях повышения эффективности контроля бездомных лиц нами начата масштабная деятельность по их учёту. За первый сезон работы «Тёплого Крова» выявлены и проанкетированы сотни бездомных и в настоящее время проводится уникальная для Удмуртской Республики работа по формированию единой электронной базы данных бездомных Ижевска с передачей её в перспективе правоохранительным органам и прочим заинтересованным субъектам.

Для глубокого и всестороннего изучения проблемы бездомности с ГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» (Институт социальных коммуникаций) достигнут ряд договорённостей и начата работа студентов в рамках курсовых, дипломных и магистерских работ. Задачи поставлены конкретно, результаты исследований и работ будут использованы в дальнейшей практической деятельности «Тёплого Крова».

Более того, на основе модели, разработанной нашей командой для «Тёплого Крова», Синодальным отделом Московского Патриархата выпущено методическое пособие «Помощь бездомным: организация низкопороговых проектов срочной социальной помощи бездомным гражданам».

Нашу инициативу активно поддержали органы государственной власти и местного самоуправления, в том числе Минсоцзащиты УР, Управление МЧС по УР, МВД УР, Администрация г. Ижевск, ведущие федеральные и региональные СМИ, а также бизнес-структуры Удмуртской Республики.

В ходе практической работы, проведённых исследований и обмена опытом с другими субъектами Российской Федерации мы пришли к выводу, что важнейшими факторами эффективной ресоциализации бездомных являются регулярность и комплексность оказываемой помощи.

Очевидно, что полноценное возвращение индивида в общество сопряжено, помимо обеспечения выживания (сродни поддерживающей терапии – «не даёт умереть, но не излечивает»), с необходимостью реставрации социально-психологического статуса и социальных компетенций личности, формированием стойкой продолжительной мотивации к  восстановлению трудовой деятельности, родственных связей, созданию семьи, получению жилья, приобретению конструктивной роли в обществе.

Именно поэтому мы видим свою миссию в продолжении оказания бездомным комплексной помощи, включающей содействие в восстановлении и получении документов, повторном приобретении основных социально-бытовых и гигиенических навыков, трудоустройстве, в том числе с возможным получением в дальнейшем временного (или постоянного) жилья.

В мае 2016 года по завершении холодов «Тёплый Кров» приостановил свою деятельность с целью расширения и реконструкции, чтобы к началу следующего сезона вновь открыть свои двери бездомным в новом качестве и направить все усилия на их скорейшую социальную реинтеграцию.

Сезонный комплексный центр помощи бездомным «Тёплый Кров» будет организован по модульному принципу, что позволит осуществить оперативный монтаж/демонтаж в месте дислокации без вмешательств в инфраструктуру района развёртывания объекта.

На сегодняшний день в структуре предусмотрены: пункт обогрева и выдачи горячей пищи (армейская палатка улучшенного типа на 50 человек), пункт медицинской помощи (вагончик-бытовка), кабинет специалиста по ресоциализации (вагончик-бытовка), гуманитарный склад (вагончик-бытовка), пульт охраны (вагончик-бытовка), санитарный модуль (биотуалеты).

Мобильность, дополняемость и взаимозаменяемость модулей позволят в перспективе расширить направления оказываемой помощи, тем самым повышая эффективность проекта в целом за счёт организации в перспективе.

В числе мер, нацеленных на реальное возвращение бездомного человека в общество, мы продолжим использовать подтвердившие свою эффективность инструменты, в числе которых –  консультации специалиста по ресоциализации, направленные на восстановление документов и социального обеспечения (пенсии, пособия), в том числе с предложением вариантов трудоустройства,  а также духовное наставничество силами штатных и приглашаемых сотрудников.

В рамках проекта по-прежнему будут осуществляться оказание доврачебной помощи и санитарная обработка, обеспечение одеждой, горячим питанием, средствами гигиены, ночлегом.

Лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, смогут получить сухой паёк, деньги на проезд, баню, прачечную, а их данные будут занесены в электронную картотеку для дальнейшей передачи по подведомственности, в том числе правоохранительным органам.

Реализация проекта по организации Сезонного комплексного центра помощи бездомным «Тёплый Кров» позволит, наряду с достижением поставленных целей, среди которых снижение смертности и улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе, вести многоаспектную работу, направленную на возвращение в общество трудоспособных лиц репродуктивного возраста, а также повышение лояльности к социально незащищённым категориям граждан в целом.

  1. Цель проекта

Cодействие государству в оказании помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, сохранение их жизни, снижение социальной опасности.

  1. Задачи проекта
  1. Снижение уровня смертности и инвалидизации людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в холодное время года.
  2. Обеспечение безопасности жителей города.
  3. Проведение среди посетителей Центра профилактических мероприятий, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе.
  4. Оказание содействия государству в адаптации в социальной среде бездомных граждан.
  5. Создание единой электронной базы данных людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Комментирование запрещено